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　　发展普 
 惠托育服务，要充 分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济 研究院社  会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降
低普惠机构开办
成本；  另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
 惠机构运营
成本。